2026年7月将施行的31部法规
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流火当序，岁至中程，七月挟着盛夏的蓬勃朝气铿锵而至。法治的脉络深植于国计民生肌理，在制度创制中填补治理空白，在规则迭代中升级保障效能，为下半年发展新程铺就稳固的法治底色。
2026年7月，31部法律、行政法规、部门规章与国家标准将集中生效。从民族团结进步首部综合性立法落地，到行政复议配套体系全面重塑；从低空经济、人工智能等新兴赛道监管规则加速完善，到社会救助、超龄用工等民生兜底保障持续加码；从安全生产、产品安全强制标准系统升级，到数据交易、绿色低碳等发展领域规范不断细化。这批新规既有开创先河的顶层制度设计，也有直击痛点的实操规则优化，以更清晰的治理边界、更扎实的权益屏障、更精准的监管标尺，护航经济行稳致远，守护民生暖意常在。下面，就让我们一同梳理这批七月施行的重要新规。
1.《中华人民共和国民族团结进步促进法》——我国首部民族团结进步领域综合性法律，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动民族工作全面法治化规范化。
《中华人民共和国民族团结进步促进法》经第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日表决通过，自2026年7月1日起施行，设序言＋7章共65条。主要内容如下：
一是确立总体工作原则。坚持党的全面领导，坚持各民族一律平等，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以构筑共有精神家园、促进各民族交往交流交融、推动共同繁荣发展为核心目标。
二是规范思想文化建设。明确推广普及国家通用语言文字，系统保护各民族优秀传统文化，禁止歪曲民族历史、制造民族隔阂、宣扬民族歧视等行为。
三是完善交融发展机制。推动建设互嵌式社区，保障各族群众共居共学共事共乐，规范民族地区对口支援、区域协调发展政策，缩小区域发展差距。
四是划定行为禁止规范。严禁挑拨民族矛盾、借宗教干涉民族事务、以民族风俗限制公民婚姻、就业等法定自由。
五是健全监督与法律责任。建立常态化督查、群众举报机制，区分民事、行政、刑事分层设置惩戒条款，对煽动民族仇恨、破坏民族团结的行为从重追责。
2.《中华人民共和国行政复议法实施条例》——细化行政复议法配套制度，健全行政复议体制机制，推动行政争议实质性化解，进一步畅通群众行政救济渠道。
新修订的《中华人民共和国行政复议法实施条例》以国务院令第836号公布，自2026年7月1日起施行，共8章77条，全面替代2007年施行的旧版条例。主要修订内容如下：
一是明确总体审查工作要求。规定行政复议机关对行政行为的合法性、适当性进行全面审查，强化行政复议机构履职保障，支持依法开展调解工作，推动行政争议实质性化解，从源头上预防和减少行政争议。
二是细化申请与受理规则。扩充可申请行政复议的具体情形，将失信惩戒、学籍学位处理、行政协议纠纷等纳入复议受案范围；细化申请人、被申请人认定规则，明确行政机关未告知复议权利的，申请期限从当事人实际知晓权利时起算；细化多部门共同行政行为等特殊情形的管辖规则，杜绝部门间推诿扯皮。
三是完善案件办理制度体系。细化被申请人自行纠正违法行政行为的程序，明确行政复议委员会的组成与履职要求；增设提级审理、合并审理制度，重大复杂案件由上级机关直接审理，减少地方干预；完善规范性文件附带审查、调查取证与听证程序，充分保障当事人陈述、申辩、阅卷的权利。
四是强化指导监督与责任落实。建立行政复议工作责任制，明确行政复议机构可针对执法普遍性问题制发行政复议建议书；强化复议决定履行监督，对拒不改正的行政机关依法追责，确保复议决定落地见效。
3.《关于加强居民死亡医学证明信息登记和电子证照管理工作的通知》——规范居民死亡医学证明签发与管理，推进电子证照应用，打通跨部门数据共享，落实“身后一件事”便民改革。
该通知由国家卫生健康委、公安部、民政部等五部门联合印发，核心措施自2026年7月1日起实施，是我国死亡医学证明管理标准化、电子化的重要改革举措。核心内容如下：
一是统一证明制式与编码规则。全国启用统一制式《居民死亡医学证明》，实行以公民身份号码为主、其他证件号码为辅的编码方式；对无有效证件的死亡婴儿、无名尸体明确专属编码规则，实现证明全国统一、跨部门互认通用。
二是规范签发流程与补发规则。明确医疗卫生机构、公安机关分别负责正常死亡、非正常死亡证明的签发；申领人为逝者近亲属，可委托他人代办；优化不同死亡场景的签发流程，简化遗失补发办理手续，提升群众办事效率。
三是推行电子证照并确认同等效力。明确《死亡证明》纸质版与电子证照具有同等法律效力，逐步实现纸质版与电子证照同步签发；逝者亲属可持电子证照办理户籍注销、遗体火化、财产继承等民生事项，无需重复提交纸质材料。
四是强化跨部门信息共享与管理。建立卫生健康、公安、民政三部门信息共享机制，形成权威统一的死亡人口信息库；规范死亡数据采集、校核、统计分析全流程管理，为人口健康分析、人均预期寿命测算提供精准数据支撑。
4.《中华人民共和国民用航空法》——适应民航事业发展新形势，新增低空经济专章，完善安全管理与旅客权益保护制度，推动民航高质量发展。
新修订的《中华人民共和国民用航空法》经第十四届全国人大常委会第十九次会议表决通过，自2026年7月1日起施行，共16章262条，是该法1995年颁布以来规模最大的一次系统性修订。主要修改内容如下：
一是增设发展促进专章。坚持多方发力支持民航业发展，明确支持通用航空与低空经济发展，将空域分层管理纳入法律框架，优化低空飞行审批流程，推动低空经济从试点探索转向规范化、产业化发展。
二是完善航空器与人员管理体系。将无人机全链条管理纳入法律范畴，覆盖设计、生产、进口、维修、飞行五大环节，要求无人机配置唯一产品识别码，实行分级分类管理；在空勤人员中增加航空安全员类别，强化航空人员资质与安全管理。
三是升级安全监管制度。完善公共航空运输企业准入条件，强化安全运营能力要求，对安全保障不足的企业可采取管控措施；健全安全表现监测、监督监察机制，细化应急处置与事故调查规则，筑牢民航运行安全底线。
四是强化旅客权益保护。规范运输总条件等格式条款，要求企业遵循公平原则制定条款并公示备案，售票环节明确告知旅客核心权利义务；优化航班延误、行李运输、客票退改等服务规则，提升民航服务品质，增强旅客出行获得感。
五是深化对外开放与国际合作。完善民航领域对外开放制度，支持国内民航企业参与国际竞争，对接国际民航组织最新标准，提升我国民航治理的国际话语权。
5.《民用航空安全管理规定》——接轨国际民航安全最新标准，补齐新兴业态监管空白，重构安全责任体系，提升民航安全治理现代化水平。
《民用航空安全管理规定》以交通运输部令2025年第6号公布，自2026年7月1日起施行，全面废止2018年版规定，共6章45条。主要修订内容如下：
一是压实全链条主体责任。强化“党政同责、一岗双责”安全责任体系，明确民航生产经营单位主要负责人为安全生产第一责任人，细化全员安全生产责任制要求，推动安全责任从管理层向一线岗位全覆盖。
二是补齐新兴业态监管空白。将无人机运营、低空飞行、通用航空等新业态纳入安全监管范围，明确相应安全管理标准与风险防控要求，填补过往监管盲区，适应低空经济发展新形势。
三是升级安全风险管理机制。细化安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，强化安全表现监测与安全监察制度，要求企业建立安全管理体系并持续改进，实现风险源头防控、隐患闭环治理。
四是强化法律责任刚性约束。加大对无证运营、安全管理缺位、瞒报迟报安全事件等违法行为的处罚力度，细化处罚情形与幅度，提升违法成本，倒逼企业落实安全主体责任。
6.《民用航空空中交通管制员执照管理规则》——适配低空经济与通用航空发展需求，优化管制员资质管理，提升管制队伍专业化水平，保障空中交通运行安全。
新版《民用航空空中交通管制员执照管理规则》以交通运输部令2026年第9号公布，自2026年7月1日起施行，取代2016年版旧规。主要修订内容如下：
一是优化执照类别设置。新增机坪管制执照类别，实现管制岗位精细化分工；为通用机场管制人员设置专属签注，标注“（通用）”并限定执业范围，适度降低通用机场管制准入门槛，适配通用航空快速发展需求。
二是更新知识技能考核要求。在管制员通用知识体系中新增无人驾驶航空器操作原理内容，对接国际民航公约最新标准，适配低空飞行管制业务新需求；按执照类别拆分细化知识、技能、从业经历要求，提升考核精准度。
三是简化执照管理流程。将执照注册权限由地区管理局下放至管制员所在单位，由行政审查转为企业自律管理，提升管理效率；增设紧急情况偏离条款，遇突发公共事件等特殊情形可灵活调整考试与注册要求。
四是强化从业行为监管。新增对考试作弊、酒后上岗、受药物影响履职等行为的处罚措施；明确管制单位管理责任，对不履行规章义务的单位依法追责，保障管制工作安全规范开展。
7.《公共航空运输企业经营许可规定》——细化航空运输企业准入与经营监管规则，规范市场秩序，强化消费者权益联动保护
由交通运输部于2026年5月27日以交通运输部令2026年第10号修订公布，自2026年7月1日起施行，共6章38条，替代原公共航空运输企业经营许可旧规章。核心修改内容如下：
一是细化市场准入硬性条件。统一航企实缴资本、控股股东信用、安全人员配置、最低机队规模许可标准，增设外商投资航空企业专项合规管理条款。
二是规范航空代码使用管理。航空公司共用二字、三字结算代码必须提前向民航管理部门备案，违规共用未备案代码设置阶梯式罚款。
三是严格经营许可证管理。严禁涂改、出租、出借、转让经营许可，违规行为给予警告、罚款，情节严重直接吊销经营许可。
四是完善企业变更、退出流程。明确股权变更、航线调整、合并分立、停业破产对应的许可变更、注销办理程序。
五是联动消费者权益监管。将违规售票、售后推诿、损害旅客权益行为纳入许可监督考核，叠加信用惩戒措施。
8.《网络安全标识管理办法》——建立联网产品网络安全能力分级标识制度，破解安全信息不对称难题，引导企业提升产品安全能力，保护消费者网络权益
该办法由国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合制定公布，2026年4月印发，自2026年7月1日起施行，共4章23条。主要内容如下：
一是建立三级分级标识体系。网络安全能力由低到高分为基础级、增强级、领先级，分别对应一星、二星、三星标识；基础级满足国标基本安全要求，增强级达到行业先进水平，领先级通过渗透测试可抵御高级别网络攻击，实现产品安全能力可视化区分。
二是明确标识实施与管理规则。具有互联网联网功能的产品纳入目录管理，生产者遵循自愿原则参与；产品需经专业检测确定安全等级，标识包含生产者、型号、等级、有效期、检测依据等核心信息，扫码可核验检测报告与详细指标；任何主体不得伪造、冒用标识或进行虚假宣传。
三是强化多方协同治理机制。三部门统筹管理标识工作，分批发布产品目录与实施规则，委托专业机构承担备案与信息发布；鼓励生产者主动提升安全能力并标注标识，引导消费者优先选用带标识产品，以市场机制推动产业安全水平整体提升。
9.《中华人民共和国社会救助法》——构建分层分类社会救助体系，扩大救助覆盖范围，规范救助程序，兜牢民生底线，为社会救助事业高质量发展提供基础性法治保障
《中华人民共和国社会救助法》经第十四届全国人大常委会第二十二次会议通过，自2026年7月1日起施行，共7章78条，是我国社会保障领域的基础性法律。主要内容如下：
一是明确总体原则与体系框架。坚持党的领导、以人民为中心，坚持保基本、兜底线、救急难、可持续；确立“基本生活救助+专项社会救助+急难社会救助”的分层分类救助体系，推动与其他社会保障制度有效衔接，救助标准随经济社会发展动态调整。
二是扩大救助对象覆盖范围。将特困人员、低保家庭、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、受灾人员、临时困难人员、疾病应急救助对象、生活无着流浪人员等全部纳入救助范围；授权省级政府可结合本地实际扩充救助对象，精准覆盖各类困难群体。
三是细化分类救助措施。基本生活救助涵盖特困人员供养、最低生活保障；专项救助包含医疗、教育、住房、就业等多领域，匹配不同困难群体差异化需求；急难救助针对突发困难情形快速响应，实现“救急难”功能。
四是规范救助程序与便民服务。建立“一门受理、协同办理”工作机制，优化申请、审核、确认全流程，推行线上办理，提升救助便捷性；明确救助标准动态调整机制，兼顾制度公平与执行效率。
五是强化监督保障与隐私保护。健全救助资金保障与监督管理制度，完善社会力量参与机制；明确救助工作中的个人信息保护义务，严格保密困难群众隐私，维护其人格尊严。
10.《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》——我国首部针对AI情感陪伴类服务的专门监管规范，划定人机交互边界，防范伦理风险，促进拟人化AI服务健康有序发展
该办法由国家网信办等五部门联合公布，自2026年7月15日起施行，针对模拟自然人人格的持续性情感互动服务作出专门规制。主要内容如下：
一是明确适用范围与监管原则。适用于通过文字、音视频等形式提供情感照护、陪伴支持等持续性拟人化互动服务；智能客服、工具类助手等非情感互动服务不适用。坚持发展与安全并重，实行包容审慎、分类分级监管，鼓励技术创新与向上向善应用。
二是划定服务安全红线。禁止生成危害国家安全、煽动颠覆政权、宣扬暴力仇恨等违法内容；禁止生成诱导自残自杀、语言暴力等损害用户身心健康的内容；禁止过度迎合用户诱导情感依赖、通过情感操纵误导用户决策，守护真实人际关系与人的主体地位。
三是强化人机边界提示义务。要求服务提供者显著提示用户交互对象为人工智能，在初次使用、重新登录、发现沉迷倾向等关键节点动态弹窗提醒，防止用户产生情感混淆，明晰人机交往边界。
四是突出特殊群体权益保护。严禁向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务；向不满14周岁未成年人提供其他服务需经监护人同意，建立未成年人专属模式，防范未成年人身心健康受损；兼顾老年人使用需求与权益保障。
五是规范全生命周期管理。要求提供者建立算法审核、伦理审查、内容管理、数据安全等制度，保障训练数据合法合规，严格保护用户交互数据隐私；明确服务部署、升级、终止各阶段安全要求，实现全流程风险可控。
11.《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》——全方位升级离境退税服务，简化办理流程，提升消费便利度，助力扩大入境消费，推动国际消费中心建设
该通知由商务部等六部门联合印发，多项核心措施自2026年7月1日起正式实施，被称为“离境退税2.0版”改革。主要内容如下：
一是提升退税商店覆盖密度。鼓励更多符合条件的商店备案为退税商店，优化空间布局，推动重点商圈、景区、市场、口岸等境外旅客集中场所实现退税商店基本全覆盖，方便境外旅客就近购物退税。
二是实行小额退税抽检制。2026年7月1日起，对退税销售额1万元以下的申请单，按比例随机抽取实物验核；1万元及以上仍逐单核验。在守住监管底线的前提下，大幅缩短小额退税办理时长，提升通关效率。
三是优化“即买即退”服务。推动“即买即退”异地互认，旅客可在异地口岸办结离境退税手续；统一将“即买即退”离境期限延长至28天，给予旅客更充裕的行程安排空间，提升购物体验。
四是推行全流程无纸化办理。2026年7月1日起，海关、退税代理机构通过线上完成申请单、发票确认与退税办理，实现从购物申请到钱款到账全流程无纸化，精简材料、压缩办理时间。
五是打造特色退税服务场景。在进博会、广交会、消博会等国家级重要展会设立离境退税服务专区，为参展客商提供一站式购物退税服务；支持国际消费中心城市打造入境消费集聚区，配套完善退税服务体系。
12.《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》——我国首部超龄劳动者权益保障专门规章，填补劳动法律制度空白，明确超龄用工权利义务，保障超龄劳动者合法权益
该规定由人社部、国家卫健委、应急部、税务总局、国家医保局五部门联合出台，自2026年7月1日起全国统一施行。主要内容如下：
一是明确适用范围与用工形式。适用于用人单位招用的超过法定退休年龄、受单位劳动管理并获取劳动报酬的劳动者，提前退休后被招用人员同样适用；要求用人单位必须与超龄劳动者订立书面用工协议，明确工作内容、薪资、工时、劳动保护等核心事项。
二是保障劳动报酬与休息休假权益。明确超龄劳动者提供正常劳动的，报酬不得低于当地最低工资标准，及时足额以货币形式支付；严格执行法定工作时间与节假日放假制度，原则上不安排加班，确需加班的须按劳动法标准支付加班费，保障超龄人员休息权利。
三是强化劳动安全卫生保护。要求用人单位匹配适合超龄劳动者的岗位与劳动强度，不得安排高危、超负荷作业；按规定开展安全生产与职业卫生培训，提供必要的劳动防护用品，防范职业伤害与安全事故。
四是强制落实工伤保险保障。明确用人单位应当按国家规定为超龄劳动者参加工伤保险，替代过往商业意外险的松散保障；未参保期间发生工伤的，由用人单位按工伤保险待遇标准全额支付费用，从制度上化解超龄用工工伤风险。
五是明确双方权利义务与监督管理。规定超龄劳动者需遵守单位规章制度与安全规程；明确监管部门职责，对侵害超龄劳动者权益的违法行为依法查处，确保各项保障措施落地。
13.《行政法规制定程序条例》——细化立法法配套制度，优化行政法规制定全流程，提升立法质量与效率，推进政府立法工作科学化、民主化、规范化
新修订的《行政法规制定程序条例》以国务院令第838号公布，自2026年7月1日起施行，共8章48条。主要修订内容如下：
一是完善立法总体要求。明确制定行政法规必须坚持党的领导，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，注重立法与改革发展稳定相协同，保障社会公平正义，优化法治化营商环境；设立立法“快车道”，对大局急需、群众期盼且争议较小的项目快速响应、加快立法。
二是加强立法统筹规划。要求部门结合实际报送成熟立项申请，国务院法治部门聚焦重点、新兴、涉外领域，统筹编制年度立法工作计划；建立立法前置评估机制，起草部门报送草案前需完成必要性、可行性、风险评估，从源头提升立法质量。
三是健全民主立法机制。坚持全过程人民民主，拓展公众有序参与立法渠道；草案原则上向社会公开征求意见，期限一般不少于30天；涉及企业经营的立法事项，充分听取企业、行业协会意见，保障市场主体话语权。
四是适配改革发展需求。明确立法应当引导、推动、规范、保障改革；对暂时调整或暂停适用行政法规部分条款的改革事项，要求及时评估成效，根据情况修改法规或恢复施行，实现立法与改革决策相衔接。
五是强化审查与动态清理。完善政府立法审查制度，提升审查质效；建立立法后评估与清理长效机制，及时根据实践变化修改废止滞后法规，保持行政法规体系的科学性与时效性。
14.《核电厂退役准备管理暂行办法》——加强核电厂全寿期管理，提前谋划布局退役准备工作，保障核电长远可持续发展。
本办法由国家发展改革委、国家能源局、财政部、生态环境部联合印发，自2026年7月1日起施行，有效期5年。主要内容如下：
一是确立基本原则与策略目标。坚持安全第一、科学有序、责任落实、保障有力的原则，原则上以实现厂址无限制开放和使用为最终目标。
二是压实各方主体责任。明确核电厂控股企业集团、核电厂营运单位的主体责任，推动核电厂在选址、设计、建造、运行全阶段同步落实退役准备要求。
三是全面部署退役准备工作。从法规标准、资金管理、技术装备、人才队伍等方面进行全面部署。
四是规范退役费用管理。对核电厂退役费用提取标准作出原则规定，总量按照核电项目决算总投资的一定比例计提，要求企业建立定期评估机制，每5年评估一次，动态调整提取率。
15.《国务院关于对外投资的规定》——推进高水平对外开放，健全对外投资管理服务体系，保护投资者合法权益。
本规定为国务院令第837号，自2026年7月1日起施行，共34条。主要内容如下：
一是明确立法目的与适用范围。旨在推进高水平对外开放，促进对外投资高质量发展，有效实施对外投资管理，保护投资者及其对外投资合法权益，维护国家主权、安全、发展利益。适用于中国境内投资者以投入资产、权益或提供融资、担保等方式直接或间接获得其他国家（地区）企业、资产等所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的活动。
二是确立基本原则。坚持对外开放的基本国策，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全；主动对接国际高标准经济贸易规则，推进高质量共建“一带一路”。
三是保障投资者自主权。国家支持投资者按照市场化原则开展对外投资活动，投资者依法享有对外投资自主权，自主决策、自担风险、自负盈亏。
四是健全综合服务体系。国家健全海外综合服务体系，省级以上人民政府及其有关部门提升公共服务能力和水平；银行业金融机构在业务范围内为对外投资提供融资等金融服务。
五是强化合规与社会责任。投资者应遵守法律法规和国际惯例，履行社会责任，不得危害国家安全、损害国家利益和社会公共利益。
16.《安全评价检测检验机构管理办法》——加强安全评价与检测检验机构管理，规范执业行为，提升安全生产技术服务能力。
本办法为应急管理部令第20号，是对应急管理部令第1号的修订，共6章37条，自2026年7月1日起施行。主要修改内容如下：
一是明确监管职责分工。国务院应急管理部门指导全国管理工作；省级人民政府应急管理部门、矿山安全监管部门负责资质认可和监督管理；市、县级相关部门负责执业行为监督检查。
二是严格资质条件。申请安全生产检测检验机构资质应具备独立法人资格、固定资产不少于一千万元、工作场所建筑面积不少于一千平方米、设施设备原值不少于八百万元等条件；专职技术人员不少于二十五人，相关专业中级及以上注册安全工程师比例不低于30%。
三是规范执业行为。要求机构及其从业人员遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则。
17.《电力重大事故隐患判定标准及治理监督管理规定》——统一电力行业重大隐患判定标尺，建立隐患台账、闭环治理、督办追责全流程制度
国家发改委令第41号，2026年7月1日施行，共6章38条，覆盖发电、电网、储能、电力建设全业态。主要内容如下：
一是系统划定10大类49项法定重大隐患判定情形。涵盖电网安稳控制、发电机组涉网设备、水电站大坝、贮灰场、新能源场站（风电/光伏/储能）、电力监控系统、电力施工、安全管理等领域；新增新能源低/高电压穿越缺失、储能消防失效、工控系统网络防护缺位等新型隐患条款。
二是压实企业隐患排查治理主体责任。电力企业主要负责人为隐患治理第一责任人，实行重大隐患清单台账化管理；排查发现重大隐患须3个工作日内上报监管部门，同步制定专项治理方案，设置现场警示标识，必要时停产停机管控。
三是规范隐患整改、复核、复产全流程。重大隐患治理完成后必须第三方复核评估，验收合格方可恢复生产运行；未完成整改擅自复工的，监管部门可下达停产整顿通知书，暂停并网、调度权限。
四是明确分级监督督办机制。国家能源局及派出机构负责跨区域、特高压、百万千瓦级机组重大隐患挂牌督办；地方电力管理部门负责辖区配网、中小型电站日常核查；建立隐患定期通报、年度专项督查制度。
五是细化法律责任。对隐瞒不报、拖延治理、虚假整改重大隐患的企业，处以高额罚款；造成大面积停电、人身伤亡事故的，同步追究企业负责人、安全管理人员行政与刑事责任。
18.《国家信访局关于进一步规范群众来访登记工作的办法》——规范群众来访登记程序，压实属地责任，引导依法文明有序走访。
本办法为国家信访局国信发〔2026〕4号，共9条，自2026年7月1日起施行。主要内容如下：
一是明确走访原则。信访人一般应当采用书信、网上信访等书面形式提出信访事项；采用走访形式的，应到有权处理的本级或上一级机关、单位设立或指定的接待场所提出。
二是规范登记与办理程序。信访部门对群众来访认真登记，分清问题性质，明确管辖层级，精准转送交办；有权处理的机关、单位应自收到信访事项之日起15日内书面告知。
三是强化越级走访管理。群众跨越有权处理的本级或上一级机关、单位进京走访的，必须持省级机关出具的告知、答复意见等书面材料或电子文书，无法提供的不予登记。
四是建立跟踪督办机制。各级信访部门全程跟踪信访事项受理办理情况，对存在“应受理而不受理、应办理而不办理”等问题的及时督办。
19.《关于规范电视剧（网络剧）演员署名的通知》——统一长视频剧集署名行业标准，明确番位、字幕、海报署名规则，保护演员合法权益、整治恶意撕番乱象
广电行业专项管理文件，2026年7月10日起施行，覆盖电视剧、网络剧、短剧全品类影视作品。主要内容如下：
一是划分演员署名层级与排序规则。区分领衔主演、主演、特邀主演、友情出演、特别出演、配角六大固定署名类别，明确各类别准入标准；剧集正片片头片尾、官方海报、宣发物料署名排序必须保持一致，禁止宣发海报篡改正片署名顺序。
二是规范番位争议处置机制。拍摄前制片方须与全部签约演员签署书面署名协议，明确署名位置、字体大小、展示时长；无书面协议擅自变更署名、恶意压番、删减署名的，播出平台暂缓上线剧集，责令制片方整改。
三是细化未成年人演员署名保护。16周岁以下未成年演员出演剧集，署名不得刻意炒作、过度营销；未成年人演员署名宣传须经监护人书面同意，禁止借番位制造流量对立。
四是统一字幕技术规范。领衔主演字体尺寸、停留时长设置最低标准，配角、特邀演员署名不得无故压缩、删减；片尾演员表完整罗列全部参演人员，不得省略群演、特约小角色名单。
五是压实平台与制片方主体责任。视频平台上线前审核剧集署名合规性，违规剧集不予备案上线；行业协会建立署名纠纷调解通道，对恶意撕番、炒作番位制造舆论对立的剧组、艺人经纪机构开展行业警示。
20.《限制快递过度包装要求 GB 45186-2024》——快递包装绿色强制管控，从包装层数、空隙率、材料、循环复用四方面杜绝过度包装
本标准为全文强制国标，替代原有快递包装推荐性规范，适用于寄递企业、电商商家、包装生产企业。核心修改与新增内容：
一是划定包装层数、空隙率强制红线。商品快递包装不得超过3层；包装内部空隙率不得高于25%；贵重小件、易碎品除外情形实行清单管理，清单外商品不得使用多层泡沫、冗余填充材料。
二是限制不可降解塑料包装使用比例。同城件、生鲜冷链以外普通快件，不可降解塑料胶带、塑料缓冲填充物使用量逐年压降；优先使用可降解胶带、纸浆缓冲、循环快递箱。
三是明确循环包装强制复用要求。电商自营仓、品牌寄递网点必须配备标准化循环快递箱、循环中转袋，同城配送循环包装使用率不低于60%；禁止一次性塑料包装袋直接包裹商品。
四是细化包装材料环保限值。包装油墨、胶粘剂重金属、VOC含量执行强制限值；禁止使用含氟、不可回收复合覆膜快递袋。
五是建立包装验收与监督判定规则。市场监管、邮政管理部门现场核验空隙率、层数、材料类型，超出标准直接判定为过度包装，责令限期整改并处罚。
21.《乘用车后碰撞安全要求 GB 20072—2024》——升级乘用车尾部碰撞防护标准，降低追尾事故后排乘员伤害风险
新版强制国标全面替代GB 20072-2006，针对燃油、纯电、混动乘用车统一后碰撞安全要求，主要升级内容：
一是提升碰撞试验冲击强度。碰撞台车速度由原50km/h提升至56km/h，加大尾部冲击载荷，模拟高速追尾真实工况。
二是新增动力电池专项防护条款。针对新能源乘用车，后碰撞后电池包不得出现挤压破损、电解液泄漏、热失控、起火爆炸；电池高压回路必须自动切断，新增高压绝缘检测强制指标。
三是优化后排乘员保护判定指标。碰撞后排座椅、头枕、安全带不得失效；后排乘员头部、胸部、腿部伤害指标限值收紧，大幅降低骨折、颅脑损伤风险。
四是完善后备箱、燃油箱防护要求。燃油车油箱不得破裂渗漏；后备箱储物装置不得侵入乘员舱，硬质行李固定装置强度提升，防止追尾时行李冲击乘客。
五是统一试验检测流程与判定标准，采用全球统一技术法规（GTR）测试方法，国内车企出口车型检测结果互认。
22.《车用乙醇汽油 GB 18351-2025》——升级乙醇汽油环保、抗爆、防腐指标，适配国六b及新一代内燃机、混动车型
新版强制国标替代GB 18351-2017，适用于E10车用乙醇汽油，核心修改内容：
一是收紧硫、芳烃、烯烃污染物限值，进一步降低尾气颗粒物、氮氧化物排放，适配国六b及后续机动车排放标准。
二是优化乙醇含量区间控制，稳定乙醇体积分数9.0%～10.5%，缩小波动范围，解决不同批次油品动力差异问题。
三是新增金属腐蚀、橡胶溶胀专项指标，适配混动、直喷发动机密封管路，减少乙醇对油路、喷油嘴腐蚀损耗。
四是调整蒸气压、馏程分区管控，分北方冬季、南方夏季设置差异化限值，兼顾低温冷启动与夏季气阻防控。
五是完善储存、运输稳定性要求，明确油品储存最长保质期限，增加胶质、酸度检测频次标准。
23.《建筑施工机械与设备通用安全要求 GB 45943-2025》——统一建筑施工机械设备通用安全标准，覆盖全生命周期安全要素，填补地下作业、起升装置等特殊场景的安全规范空白。
本标准为强制性国家标准，于2026年7月1日实施。主要内容如下：
一是明确适用范围。适用于混凝土及砂浆机械、钻孔和基础施工设备、隧道施工机械、道路施工与养护设备、建筑物拆除机械、工程建材制品机械、钢筋及预应力机械等七大类设备。排除土方机械、起重机械、施工升降机、叉车及运输车辆等。
二是构建分层标准结构。由基础部分（范围、术语、基本安全要求）和特定补充部分（便携手持式机器、移动式机器、地下作业机器、起升作业装置四类设备的差异化要求）组成。附录A提供了具体产品的专项安全标准索引。
三是系统规定通用安全要求。从设计原则、控制系统、机械防护到使用信息全生命周期，明确机械结构安全、控制系统及环境健康指标，并对机械危险防范措施提出系统要求。
24.《数据安全技术数据交易服务安全要求 GB/T 37932-2025》——规范数据交易服务全链条安全要求，覆盖交易参与方、平台、标的及交易过程，为数据要素市场健康发展提供标准支撑。
本标准为推荐性国家标准，代替GB/T 37932-2019，于2026年7月1日实施。主要内容如下：
一是划分数据分级交易安全管控机制。按照一般、重要、核心数据设置差异化交易审核、脱敏、隔离技术要求，核心数据交易强制开展安全评估。
二是明确数据脱敏、去标识化技术最低标准。规范静态脱敏、动态脱敏算法要求，禁止简单遮挡、伪脱敏数据流入交易市场；明确个人信息匿名化判定准则。
三是搭建交易全流程安全技术体系。覆盖数据存证、交易存证、访问日志、权限隔离、传输加密、交付溯源五大模块；要求交易全程操作日志留存不少于3年。
四是完善第三方中介安全责任技术要求。数据撮合、清洗、托管服务商必须部署数据泄露监测、入侵检测系统；明确数据出境交易额外安全技术措施。
五是规范安全应急处置技术流程，包含数据泄露溯源、交易阻断、受损数据召回、风险复盘标准化技术操作步骤。
25.《生产安全事故分类与编码 GB 6441—2025》——重构生产安全事故分类体系，新增新能源、储能、数据中心、锂电池行业事故编码
全面修订强制国标，替代沿用多年的GB 6441-1986，为全国事故统计、上报、调查提供统一分类编码，主要修改内容：
一是重构事故一级分类框架，保留原有物体打击、高处坠落、火灾等传统类别，新增电化学储能热失控、锂电池燃爆、无人机作业事故、数据中心电气事故等新型业态分类。
二是细化二级、三级细分编码，针对矿山、建筑、危化、电力、新能源、交通、机械制造行业设置专属细分编码，便于行业精准统计风险。
三是统一人员伤亡、财产损失、环境损害同步分类编码，实现事故人员、经济、环境影响一体化台账统计。
四是明确事故衍生灾害分类规则，如火灾次生爆炸、泄漏次生中毒、坍塌次生掩埋分别独立编码，避免统计漏项。
五是适配全国安全生产信息系统数据对接，编码格式统一数字化，支撑跨部门事故数据互通、风险大数据分析。
26.《电动汽车安全要求 GB 18384—2025》——全面升级纯电、插混整车安全标准，强化电池热失控、高压安全、碰撞防护
新版强制国标替代GB 18384-2020，覆盖所有可上道路新能源乘用车、商用车，核心升级内容：
一是收紧动力电池热失控防护强制指标。电池包热失控后，整车5分钟内不得出现明火、爆炸；新增电池热蔓延阻断结构强制要求。
二是升级高压系统全场景安全规范。车辆碰撞、涉水、维修、充电故障下高压回路自动切断逻辑标准化；高压部件绝缘电阻、防水等级限值大幅提升。
三是完善充电安全统一标准。交流、直流充电接口防触电、防热烧蚀强制指标；充电故障实时预警、自动断电程序统一规范。
四是优化整车机械与碰撞安全。前后、侧面、柱碰工况下电池包挤压防护要求提升；底盘电池托底防护强度增加。
五是新增车载安全监测强制功能。要求整车具备电池温度、电压、绝缘状态实时监测，故障自动报警、存储故障记录。
27.《养老机构老年人保护性约束服务规范 GB/T 46911—2025》——划定养老约束使用边界，规范失智老人保护性约束操作，杜绝滥用约束伤害老人。
全新推荐性行业配套国标，适用于公办、民办养老院、护理院、社区养老照料中心，主要内容：
一是明确保护性约束法定适用情形，仅限定于防跌倒、防自伤、防拔医疗管路、突发躁动危及自身四类场景；严禁为简化管理、降低人力成本随意使用约束器具。
二是建立约束分级审批流程。轻度约束护理组长审批，重度肢体约束须医师评估、监护人书面同意；单次连续约束时长设置上限，定时松解、活动肢体。
三是统一约束器具、操作、护理规范。约束器材材质、松紧度、衬垫防护标准化；约束期间每30分钟巡查一次肢体血液循环、皮肤状态。
四是完善人文关怀与替代方案。优先采用环境改造、转移安抚、认知干预等非约束手段；约束期间增加陪伴、情绪疏导，做好完整护理记录存档。
五是规范约束解除、事后评估流程。老人躁动风险消除后立即解除约束，形成使用、监护、解除全流程可追溯台账。
28.《纯电动乘用车换电通用平台第1部分：车辆 QC/T 1243.1-2025》——统一换电车型车身、电池接口、定位平台通用技术参数，打通不同车企换电站互通壁垒。
汽车行业专用推荐标准，适用于所有可换电纯电动乘用车，主要内容：
一是统一车身换电安装基准尺寸。规定电池仓定位销、锁止机构通用安装坐标，实现不同品牌车型适配标准化换电平台。
二是标准化电池高压、低压、冷却通用接口。统一插头外形、针脚定义、冷却管路规格，不同车企电池可在通用换电站流转。
三是规范换电车辆举升、定位、夹紧安全技术要求。举升承重、定位精度、防坠落装置设置统一指标。
四是完善车辆与换电站通讯交互协议。电池状态、车辆身份、锁止信号数据格式统一，实现跨品牌识别、自动换电。
五是明确测试验收方法。规定换电重复锁止、震动、涉水耐久试验判定标准，为换电平台规模化推广提供统一技术依据。
29.《养老机构感染预防与控制规范 GB/T 46913—2025》——系统化养老机构院感防控体系，针对高龄、失能老人细化传染病、呼吸道、消化道感染管控
全新推荐性国标，覆盖各类养老服务机构，主要内容：
一是划分机构分区感染管控标准，设置健康老人区、失能护理区、临时隔离观察区三区差异化消杀、通风、人员流动规则。
二是细化日常基础感染防控操作，含手卫生、物体表面消杀、织物清洗、餐饮具消毒、空气通风频次标准化要求；区分普通环境、传染病污染环境消杀浓度。
三是完善老人入院筛查与日常监测制度，新入住老人必须完成传染病基础筛查；每日监测体温、呼吸道症状，出现疑似感染立即单间隔离。
四是规范护理操作院感防护，压疮护理、导尿管护理、鼻饲操作、换药操作设置无菌流程；护理人员分级防护用品使用标准。
五是建立传染病暴发应急处置流程，明确封控、密接管理、环境终末消毒、疾控联动处置标准化步骤，配套应急物资储备最低配置要求。
30.《生产安全事故直接经济损失统计要求 GB 6721—2025》——更新事故经济损失统计口径，统一人员伤亡、设备损毁、环境处置费用核算标准
修订强制性国家标准，替代旧版GB 6721-1986，为事故调查、行政处罚、责任认定提供统一损失核算依据，主要修改内容：
一是扩大直接经济损失统计范围。新增锂电池、储能火灾废弃物处置、土壤地下水污染修复、危化品泄漏无害化处理等环境治理直接费用。
二是细化人员伤亡费用统一核算口径。统一医疗费、丧葬补助、抚恤金、伤残补助、应急救治耗材统计标准，消除各地核算差异。
三是规范设备、建构筑物损毁定损规则。区分完全报废、局部修复两类损失计算方式，明确折旧、残值抵扣标准。
四是新增事故应急抢险直接支出统计条目。含救援设备租赁、物资消耗、现场围挡、临时搬迁费用纳入法定直接损失。
五是划定不属于直接经济损失的范畴（停产利润损失、远期商誉损失等）。杜绝重复统计、夸大损失，保障事故等级判定精准。
31.《信用主体标识规范 GB/T 26819—2026》——统一企业、自然人、社会组织信用主体唯一编码规则，打通全国信用信息共享数据底座
该标准替代GB/T 26819—2011的旧标准，面向全国信用信息共享平台、征信机构、行业信用监管制定统一标识规则，主要内容：
一是分类设置各类信用主体唯一标识编码规则：自然人以身份证号为基础信用标识；企业以统一社会信用代码为主标识；事业单位、社会团体、个体工商户配套专属衍生标识。
二是规范跨场景信用标识映射机制。解决工商、税务、人社、市场监管多部门原有编码不互通问题，实现一码关联全部信用数据。
三是完善信用标识元数据标准。统一主体类型、登记机关、存续状态、身份有效期等基础字段格式，支撑全国信用系统互联互通。
四是明确信用标识安全使用规范。限制标识批量导出、违规共享；配套数据脱敏规则，保护自然人信用主体隐私信息。
五是建立标识变更、注销、复用管理流程。企业注销、自然人身份变更后信用标识归档规则标准化，保障信用记录全生命周期可追溯。
